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浙江將加強衛(wèi)生應(yīng)急裝備和物資儲備|申貝科學(xué)儀器(蘇州)有限公司
3月4日浙江省衛(wèi)生應(yīng)急工作會議在蕭山舉行,會上表彰了一批**集體及個人,總結(jié)回顧近年來的全省衛(wèi)生應(yīng)急工作和去年突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,分析存在的問題和困難,并部署全省衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。浙江在線記者在會議上獲悉,浙江省將重點建設(shè)一支包括一個小型野戰(zhàn)醫(yī)院在內(nèi)的省級綜合衛(wèi)生應(yīng)急救援隊。

       當(dāng)前面臨形勢較為復(fù)雜嚴(yán)峻

  近年來,受世界經(jīng)濟一體化進程加快、全球氣候變暖等諸多因素的影響,全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈現(xiàn)出頻次高、規(guī)模大、影響廣泛、損失嚴(yán)重等特點,已成為全世界共同面臨的挑戰(zhàn)。浙江省應(yīng)急辦主任陳榮在會議中發(fā)言說到,2008年我國的各類災(zāi)情遠(yuǎn)超往年,波及范圍之廣,死亡人數(shù)之多,社會影響之深,救災(zāi)難度之大均為歷史罕見,浙江也經(jīng)受了冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、手足口病、地鐵事故等各類大小突發(fā)事件34500多起,死亡人數(shù)8070人,受傷近3萬人,直接經(jīng)濟損失243億元,*終均有力有序有效地處理了這些事件,確保了大局穩(wěn)定。

  浙江省的突發(fā)公共衛(wèi)生事件還具有自身的一些特點和趨勢:一是我省地處東南沿海,地理環(huán)境復(fù)雜,自然災(zāi)害頻發(fā),而且種類多,頻次高、危害大。常見的洪澇、暴風(fēng)、臺風(fēng)、山體滑坡、雨雪冰凍、冰雹等自然災(zāi)害,在我省幾乎每年都有不同程度的發(fā)生,尤其是夏季臺風(fēng)造成的危害特別大。二是突發(fā)急性傳染病暴發(fā)流行隨時有可能發(fā)生。當(dāng)前,人感染高致病性禽流感等各種新發(fā)傳染病、不明原因**不斷出現(xiàn);我省的鼠疫歷史疫區(qū)在地理景觀、動物媒介等方面均適合鼠疫菌在自然界的保存、延續(xù)和復(fù)燃,近10多年來在一些鼠疫監(jiān)測點還檢出陽性標(biāo)本;人口大流動和商品大流通,對**傳播帶來潛在的威脅,**防控工作形勢十分嚴(yán)峻。三是與社會發(fā)展相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷增多。近年來,**生產(chǎn)事故隱患大量存在,重大傷亡事件時有發(fā)生;核電設(shè)施在我省加快建設(shè),一方面給人們帶來了清潔環(huán)保的能源,同時也帶來了新的**風(fēng)險隱患;重大食品、學(xué)校衛(wèi)生、藥品**事故時有發(fā)生,對人民群眾的身體健康和生命**造成威脅。四是在當(dāng)前改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾交錯,突發(fā)性社會**事件威脅的可能性現(xiàn)實存在,衛(wèi)生應(yīng)急同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

        加強衛(wèi)生應(yīng)急裝備和物資儲備建設(shè)

  浙江省已在11個市、91個縣(市區(qū))衛(wèi)生行政部門成立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,還成立了浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件**咨詢委員會,建立了**庫,成立了16支省級衛(wèi)生應(yīng)急**隊伍,其中公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍6支195人,醫(yī)療救援隊伍10支172人;市級公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍11支602人,市級醫(yī)療救援隊伍11支601人。

  經(jīng)過地震應(yīng)急救援等突發(fā)事件應(yīng)急處置的考驗,衛(wèi)生部要求加強衛(wèi)生應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備工作,浙江省政府今年還將重點建設(shè)一支包括一個小型野戰(zhàn)醫(yī)院在內(nèi)的省級綜合衛(wèi)生應(yīng)急救援隊,爭取建設(shè)成一支衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平達到國內(nèi)**水平的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,有醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、現(xiàn)場檢測、心理干預(yù)、后勤保障等五大模塊,這支隊伍要求技術(shù)過硬、醫(yī)德高尚、機動性強,總共80人左右,以中青年醫(yī)生為主年富力強適合擔(dān)任一線工作,。

  透明公開,網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布信息

  2008年,浙江省衛(wèi)生應(yīng)急工作充分體現(xiàn)“政府組織,部門協(xié)同,社會參與,屬地管理,分級負(fù)責(zé),以人為本,科學(xué)防控,重在基層”的原則,衛(wèi)生部門一直堅持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須透明公開的原則,對突發(fā)傳染病疫情等突發(fā)事件信息按規(guī)定及時準(zhǔn)確向社會發(fā)布。一方面及時發(fā)布權(quán)威信息,消除公眾的疑慮和恐慌情緒,防止謠言的產(chǎn)生和擴散;另一方面積極引導(dǎo)公眾配合和參與突發(fā)事件的處置,起到了很好的效果。

  省衛(wèi)生廳下發(fā)了《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布預(yù)案》,去年在幾件突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中,按照規(guī)范每月通過網(wǎng)絡(luò)公布疫情和普通事件的信息外,增加對突發(fā)事件信息的公布頻次,如麻疹、手足口病疫情信息基本上每周公布一次,重要信息即時公布。同時也通過各種會議,通報當(dāng)前疫情防控工作的進展情況;召開新聞發(fā)布會,向大眾公布疫情態(tài)勢。在應(yīng)急處置過程  中充分利用各種新聞、媒體進行疫情防控知識宣傳,提高公眾防病意識,消除恐慌,維護社會的穩(wěn)定,要求公眾積極參與,達到群防群控的目的。

  衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)加強

  近年來,浙江省衛(wèi)生應(yīng)急工作實現(xiàn)了五大轉(zhuǎn)變:一是組織管理和指揮體系從無到有的轉(zhuǎn)變。逐步建立了各級衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)不斷健全。二是管理職能從分散到集中的轉(zhuǎn)變。逐步提高了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的指揮決策、快速處置、組織協(xié)調(diào)的統(tǒng)一性、及時性和有效性。三是衛(wèi)生應(yīng)急管理從經(jīng)驗管理到依法科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。以“一案三制”建設(shè)統(tǒng)籌衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,以法律、法規(guī)、預(yù)案、規(guī)范等指導(dǎo)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置。四是衛(wèi)生應(yīng)急工作從“重處置”到“預(yù)防與處置并重”的轉(zhuǎn)變。**強化預(yù)防為主、以人為本的理念,加強衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。五是衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)機制從單一部門應(yīng)對到跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的轉(zhuǎn)變。把衛(wèi)生應(yīng)急工作納入系統(tǒng)管理的工作范疇,加強部門間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合,確保衛(wèi)生應(yīng)急工作可持續(xù)發(fā)展。

  衛(wèi)生部為了弘揚衛(wèi)生應(yīng)急工作者銳意進取、勇于**、不畏艱辛、無私奉獻的精神,2008年國內(nèi)共表彰了101個衛(wèi)生應(yīng)急**集體和302位衛(wèi)生應(yīng)急**個人,浙江省有4個部門獲得了國內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急**集體,分別是浙江省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦、浙江省衛(wèi)生監(jiān)督所、杭州市衛(wèi)生局應(yīng)急辦、寧波市婦兒醫(yī)院;另外浙江有12位同志獲得國內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急**個人,他們分別是:嚴(yán)德華 浙江省衛(wèi)生廳衛(wèi)生應(yīng)急辦公室主任、陳直平 浙江省**預(yù)防控制中心副主任、洪朝陽 浙江省人民醫(yī)院副院長、鄭樹森 浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬**醫(yī)院院長、毛建山 浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬**醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長、趙正言 浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院院長、唐疾飛 溫州醫(yī)學(xué)院附屬**醫(yī)院、金  偉 杭州市衛(wèi)生局醫(yī)政處處長、周學(xué)群 寧波市衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任、馬洪波 溫州市**預(yù)防控制中心副主任、陳忠偉 舟山市衛(wèi)生局應(yīng)急辦副主任、王暉香 浙江省義烏市衛(wèi)生局黨委副書記副局長。浙江在線健康網(wǎng)謹(jǐn)代表廣大網(wǎng)民向這些獲獎集體及個人表示祝賀!感謝你們的辛勤付出,你們辛苦了!

  新聞附件:衛(wèi)生應(yīng)急法制體系建立過程

  1、2003年SARS疫情的暴發(fā)流行,促進了**部衛(wèi)生應(yīng)急法規(guī)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的出臺,衛(wèi)生應(yīng)急成為公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)科的新的組成部分;

  2、2007年8月,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布實施,突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急管理工作有了法律依據(jù);

  3、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦法》出臺,為我省開展衛(wèi)生應(yīng)急工作提供了法律依據(jù)。

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